2016年7月11日 星期一
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百科定義
IPPC就是國際植物保護(hù)公約（International Plant Protection Convention， 簡稱IPPC）。
2002年3月國際植物保護(hù)公約發(fā)布了國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號出版物《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》（Guidelines for Regulating Wood Packing Material in International Trade），簡稱第15號國際標(biāo)準(zhǔn)，即為國際木質(zhì)包裝檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保全球農(nóng)業(yè)安全，并采取有效措施防止有害生物隨植物和植物產(chǎn)品傳播和擴(kuò)散，促進(jìn)有害生物控制措施。
實(shí) 務(wù)
根據(jù)我國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年第4號公告通知，從2005年3月1日輸往歐盟、加拿大、美國、澳大利亞等國家的帶木質(zhì)包裝的貨物, 其木質(zhì)包裝要加蓋IPPC的專用標(biāo)識（膠合板、刨花板、纖維板等除外）。
我國從2006年起執(zhí)行這一國際標(biāo)準(zhǔn)，1月1日至6月30日為過渡期?，F(xiàn)在，入境木質(zhì)包裝無ippc標(biāo)識或ippc標(biāo)識不符合要求，可能連同貨物被責(zé)令退運(yùn)出境。
我國出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識
IPPC—《國際植物保護(hù)公約》的英文縮寫，麥穗標(biāo)志是國際植物保護(hù)組織的標(biāo)志
CN—國際標(biāo)準(zhǔn)化組織規(guī)定的中國國家編號
000—木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)的三位數(shù)登記號（經(jīng)認(rèn)證企業(yè)的代碼）
YY—除害處理方法，其中包括HT和MB二種方法。
HT表示熱處理，MB代表溴甲烷熏蒸
ZZZZ—各直屬檢驗(yàn)檢疫局4位數(shù)代碼。
標(biāo)識必須加施于木質(zhì)包裝的顯著位置，至少應(yīng)在相對的兩面，標(biāo)識應(yīng)清晰易辨、具永久性和不可改變性，避免使用紅色或橙色。
出口貨物木包裝勿忘熏蒸
我國出口貨物因木質(zhì)包裝原因常被國外通報(bào)，大連進(jìn)口通關(guān)分析通報(bào)的理由主要有：木質(zhì)包裝帶樹皮、攜帶疫情、遺漏熏蒸處理的標(biāo)識、熏蒸的濃度殘留超標(biāo)、熏蒸標(biāo)識不符合要求或標(biāo)識不清晰、集裝箱沒有清掃干凈等情況。有些木質(zhì)包裝使用企業(yè)不了解國外對木質(zhì)包裝的檢疫處理要求，心存僥幸，導(dǎo)致受到國外通報(bào)。這一類是出境木質(zhì)包裝受國外通報(bào)最多的類型，以為收貨人沒提熏蒸的要求就不作熏蒸，省點(diǎn)費(fèi)用，結(jié)果因不符合國外檢疫要求，最后只能銷毀處理。
目前，各主要貿(mào)易國家和地區(qū)已經(jīng)相繼采納木質(zhì)包裝國際標(biāo)準(zhǔn)（ISPM No.15），并制定了本國的木質(zhì)包裝檢疫措施，為此在簽訂外貿(mào)合同時(shí)不要忽視輸入國政府的植物檢疫要求，木質(zhì)包裝在出口前須實(shí)施檢疫除害處理并加施IPPC標(biāo)識，對使用木質(zhì)包裝的產(chǎn)品提前到檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行咨詢和檢疫處理。同時(shí)要密切關(guān)注貨物出口后的通關(guān)等信息，保障出口貿(mào)易順利進(jìn)行。
木制包裝為什么要熏蒸
一、為什么要熏蒸
在國際貿(mào)易中，各國為保護(hù)本國的資源，對有的進(jìn)口商品實(shí)行強(qiáng)制的檢疫制度。大連進(jìn)口通關(guān)分析木質(zhì)包裝熏蒸就是為了防止有害病蟲危害進(jìn)口國森林資源所采取的一種強(qiáng)制措施。因此，含有木質(zhì)包裝的出口貨物，就必須在出運(yùn)前對木質(zhì)包裝物進(jìn)行除害處理，熏蒸是除害處理中的一種方式。
二、要求熏蒸(消毒)的木質(zhì)包裝的種類
一般指用于包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的材料。如木箱、木板條箱、木托盤、墊倉木料、木桶、木墊方、枕木、木襯板、木軸、木稧等。原木都要熏蒸，打IPPC標(biāo)識
。
三、熏蒸方式有哪些？
熏蒸方式有使用藥物和熱處理兩種方式.藥物處理的一般采用：溴甲烷、環(huán)氧乙烷。
四、要求強(qiáng)制熏蒸的國家？
根據(jù)我國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年第4號公告通知，從2005年3月1日輸往歐盟、加拿大、美國、澳大利亞等國家的帶木質(zhì)包裝的貨物,其木質(zhì)包裝要加蓋IPPC的專用標(biāo)識.請相關(guān)業(yè)務(wù)人員及時(shí)通知發(fā)貨人在貨物出運(yùn)前辦理。
備注：歐盟25個(gè)成員國是：比利時(shí)、丹麥、英國、德國、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷
蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、芬蘭、匈牙利、馬耳他、波蘭、瑞典、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、捷克、斯洛伐克、塞浦路斯。
(東南亞，中東印巴線，非洲都沒有要求要木質(zhì)薰蒸。去歐美，澳洲的一定要的。另溫馨提醒：去這三個(gè)地方的木質(zhì)包裝一定要經(jīng)加工后的木質(zhì)，一定不能帶有樹皮之類的。
木制包裝出口至加拿大、美國、澳大利亞等國或客戶要求做熏蒸的貨物，均需強(qiáng)制要求做熏蒸。其中對美、加必須出具官方熏蒸證書(即商檢出具的正規(guī)證書）。
延 伸
政策調(diào)整
2014年7月21日，國家出入境檢驗(yàn)檢疫局動植檢司新的規(guī)定，對于重復(fù)使用的包裝物，如托盤等，如有IPPC標(biāo)志，可以直接使用。亦即貨物的進(jìn)出國家可以與IPPC標(biāo)志中的國家不一致。
在此政策之前，對于不一致的情況，商檢將予以銷毀處理，或認(rèn)為不合格，而給予處罰。
“允許進(jìn)出境貨物的木質(zhì)包裝重復(fù)使用，條件如下：
（一）按照第15號標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理并加施IPPC標(biāo)識的木質(zhì)包裝，如未經(jīng)修繕、再制造或其他改造的木質(zhì)包裝，經(jīng)檢疫確認(rèn)合格的，可重復(fù)使用，不需再進(jìn)行檢疫處理或重新標(biāo)識。因此，貨物輸出國家或地區(qū)可以與IPPC標(biāo)識顯示的國家或地區(qū)不一致。
（二）修繕的木質(zhì)包裝是指替換部件不超過三分之一。修繕過程中增加的木材應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫處理并加施相應(yīng)標(biāo)識。因此，一個(gè)木質(zhì)包裝上可允許帶有多個(gè)不同的標(biāo)識。
（三）再制造的木質(zhì)包裝是指替換的部件超過三分之一以上。再制造的木質(zhì)包裝須重新進(jìn)行檢疫處理，并將木質(zhì)包裝上原有標(biāo)識去除，加施新的標(biāo)識。
【通知原文】
關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝檢疫要求的通知
各直屬檢驗(yàn)檢疫局：
為防止林木有害生物隨進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝跨境傳播，根據(jù)《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝管理準(zhǔn)則》（國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號），總局于2005年發(fā)布了《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》（第69號局令）和《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》（第84號局令）。近年來，國際植物保護(hù)公約組織對第15號標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次修訂（最新修訂版見附件），并已在成員國或地區(qū)間得到普遍采納。為確保我國外貿(mào)順利進(jìn)行，根據(jù)修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝檢疫要求調(diào)整如下：
一、以下六種類型的木質(zhì)包裝不適用于國家質(zhì)檢總局令第69、84號和本通知的規(guī)定：
（一）完全由薄木材（厚度6毫米或以下）制作的木質(zhì)包裝。
（二）完全由經(jīng)過膠粘、加熱、加壓等方法生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板等制作的木質(zhì)包裝。
（三）在制作過程中經(jīng)過加熱處理用于存放散裝葡萄酒或烈酒的木桶。
（四）用于包裝葡萄酒、雪茄或其他商品的禮品盒。在其制作過程中經(jīng)過加工或其它去除有害生物的處理。
（五）鋸末、刨花木、絲。
（六）永久固定于運(yùn)輸車輛和集裝箱上的木質(zhì)配件。
二、木質(zhì)包裝須使用去樹皮木材制作。木質(zhì)包裝上樹皮殘留允許量應(yīng)滿足：寬度小于75px，或總面積小于1250px2。如使用溴甲烷對木質(zhì)包裝進(jìn)行熏蒸處理，應(yīng)在處理前去除樹皮。
三、關(guān)于對木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫處理的方法，除使用熱處理（HT）、溴甲烷熏蒸處理（MB）外，也可采用介電加熱處理（DH），具體技術(shù)要求如下：
（一）介電加熱處理指標(biāo)：使用微波等介電加熱使木材表面溫度在處理開始后30分鐘內(nèi)達(dá)到60℃以上，并保持至少一分鐘。
（二）介電加熱處理要求：（1）至少使用兩組溫度傳感器在木質(zhì)包裝溫度最低處（通常為木材表面）進(jìn)行測量。（2）厚度超過5
cm的木質(zhì)包裝材料，應(yīng)使用雙向或多向介電加熱。
四、木質(zhì)包裝上IPPC標(biāo)識的大小、使用的字體及加施的位置，可根據(jù)需要進(jìn)行變化，但必須是矩形或正方形（標(biāo)識樣式見附件）。標(biāo)識內(nèi)信息應(yīng)符合規(guī)定，不得增加商標(biāo)、防偽符號等其它內(nèi)容，用于防偽、追溯等需要的其他信息可在標(biāo)識框外加注。自2014年9月1日起，全面停止使用總局令第69號及第84號中規(guī)定的標(biāo)識式樣。目前正在使用的已加施原IPPC標(biāo)識的木質(zhì)包裝，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)關(guān)注的有害生物，視為合格。
五、允許進(jìn)出境貨物的木質(zhì)包裝重復(fù)使用，條件如下：
（一）按照第15號標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理并加施IPPC標(biāo)識的木質(zhì)包裝，如未經(jīng)修繕、再制造或其他改造的木質(zhì)包裝，經(jīng)檢疫確認(rèn)合格的，可重復(fù)使用，不需再進(jìn)行檢疫處理或重新標(biāo)識。因此，貨物輸出國家或地區(qū)可以與IPPC標(biāo)識顯示的國家或地區(qū)不一致。
（二）修繕的木質(zhì)包裝是指替換部件不超過三分之一。修繕過程中增加的木材應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫處理并加施相應(yīng)標(biāo)識。因此，一個(gè)木質(zhì)包裝上可允許帶有多個(gè)不同的標(biāo)識。
（三）再制造的木質(zhì)包裝是指替換的部件超過三分之一以上。再制造的木質(zhì)包裝須重新進(jìn)行檢疫處理，并將木質(zhì)包裝上原有標(biāo)識去除，加施新的標(biāo)識。
請各局及時(shí)將調(diào)整后措施通報(bào)木質(zhì)包裝標(biāo)識加施企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)，做好宣傳工作。執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)報(bào)總局動植司。
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